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      福建省農業農村廳等7部門關于加強農業種質資源保護與利用九條措施的通知
      發表日期:2020/5/22 來源:托普云農 瀏覽次數:504次

      閩農綜〔2020〕57號

       

      各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會:

          為深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,全面落實《國務院辦公廳關于加強農業種質資源保護與利用的意見》(國辦發〔2019〕56號)精神,堅持以農業供給側結構性改革為主線,加快構建多層次收集保護、多元化開發利用和多渠道政策支持的農業種質資源保護與利用新格局,為建設現代種業強省、保障糧食安全、發展特色現代農業、實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。經省政府同意,提出如下措施。

          一、開展系統收集與保護,實現應保盡保。充分運用第三次全國農作物種質資源普查與收集行動的成果,提升作物、畜禽、水產、農業微生物等農業種質資源普查與收集水平,加大珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種收集力度。加強主要農作物審定品種、非主要農作物登記品種的收集、整理和保存,加快地方家畜品種遺傳材料采集保存工作,力爭做到應保盡保。

          責任單位:省農業農村廳、海洋漁業局、農科院,福建農林大學等,各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會(以下均需屬地政府落實,不再逐一列出)

          二、建立鑒定評價體系,服務種業創新。以省農科院、福建農林大學等優勢科研院所、高等院校為依托,搭建專業化、智能化資源鑒定評價與基因發掘平臺。積極參與國家農業種質資源鑒定評價體系建設,提升鑒定評價水平和能力。制定和完善我省農作物種質資源描述規范和數據標準、質量控制規范、鑒定技術規程以及植物新品種測試指南等,構建農業種質資源鑒定評價技術體系。加強對農業種質資源表型和基因型的精準鑒定及綜合評價,挖掘出高產、優質、廣適、多抗等優異性狀的關鍵基因和調控因子,篩選出一批優質農業種質資源和育種新材料,為全省育種創新提供高效服務。

          責任單位:省農業農村廳、海洋漁業局、農科院,福建農林大學等

          三、強化基礎設施建設,改善保護條件。利用現代種業提升工程、省級科技計劃等項目,加強農業種質資源保存、鑒定、共享等基礎設施建設。到2025年,完善提升國家紅萍種質資源中心、國家果樹種質福州龍眼枇杷圃、石獅市國家水禽品種資源基因庫等現有國家級農業種質資源庫(場、區、圃),新建或改擴建30個農業種質資源庫(場、區、圃),提升我省農業種質資源保護能力。建立并完善全省農業種質資源保護與利用專業化、信息化管理平臺,實現數字化動態監測、信息化監督管理,提升農業種質資源管理水平。

          責任單位:省發改委、財政廳、科技廳、農業農村廳、海洋漁業局、大數據管理局、農科院,福建農林大學等

          四、建立健全保護體系,提升保護能力。在國家農業種質資源保護體系框架下,進一步完善“科學布局、突出重點,省級統籌、市縣抓落實,協作聯動、共建共享”的保護工作機制。省農業農村廳、海洋漁業局要切實履行省級主管部門管理責任,確定省級農業種質資源保護單位,公布省級特色農業種質資源分類分級保護名錄,做好農業種質資源登記工作。省農科院具體組織開展農業種質資源登記、統一身份信息管理和全省農業種質資源大數據平臺建設等工作。各市、縣(區)政府和平潭綜合實驗區管委會要落實屬地責任,加強所轄區域內特色農業種質資源保種場、保護區、種質圃建設,實行資源活體原位保護與異地集中保存。農業種質資源保護單位要強化主體責任,健全管理制度,落實相關保障措施。到2035年,力爭建成一批收集規模化、管理精細化、設備現代化、人員專業化的農業種質資源保存中心和農業種質資源信息管理與共享系統,構建具有福建特色、系統完整、科學高效的農業種質資源保護與利用體系。

          責任單位:省農業農村廳、海洋漁業局、農科院,福建農林大學等

          五、推進開發利用,促進特色產業發展。充分運用國家農業種質資源共享利用交易平臺,支持創新種質上市公開交易、作價到企業投資入股。鼓勵科研院所、高等院校、技術推廣機構、種業企業以及育種專家開展新品種選育和產業化開發。支持地方品種申請地理標志產品保護、申報重要農業文化遺產,加大平和琯溪蜜柚、安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、長汀河田雞、上杭槐豬、寧德大黃魚、漳州石斑魚、古田銀耳等我省地方特色品種產業化開發力度,推動農業種質資源優勢轉化為特色產業優勢。

          責任單位:省農業農村廳、海洋漁業局、農科院,福建農林大學等

          六、注重機制創新,激發內生動力。積極探索創新組織管理和實施機制,推行政府購買服務,鼓勵企業、社會組織承擔農業種質資源保護任務。加強農業種質資源保護基礎理論、關鍵核心技術研究,建立集農業種質資源保護創制、新品種選育、種子種苗快繁和試驗示范于一體的創新體系。鼓勵科研院所、高等院校、保種場、種業企業等多元主體開展優異種質資源創制和突破性新種質研發,組織開展水稻、薯類、玉米、花生、大豆、水果、茶葉、蔬菜、食用菌、畜禽、水產等良種重大科研聯合攻關。

          責任單位:省農業農村廳、財政廳、科技廳、海洋漁業局、農科院,福建農林大學等

          七、深化交流合作,引進優異資源。持續推進閩臺交流合作,鼓勵與“一帶一路”特別是東南亞國家及相關機構開展農業種質資源交流與合作。在保證生物安全前提下,加大優異種質資源引進力度。加強農業種質資源進出境的檢疫監管,對引進的農業種質資源開展檢疫性病蟲害分類分級風險評估,依法辦理檢疫審批手續。

          責任單位:省農業農村廳、海洋漁業局、農科院,福建農林大學、福州海關、廈門海關等

          八、完善政策支持,強化措施保障。加強對農業種質資源保護工作的政策扶持。通過現有資金渠道,統籌支持農業種質資源保護工作,對農業種質資源庫(場、區、圃)等基礎設施建設和管護,以及農業種質資源調查、收集、保存、鑒定、利用等基礎工作給予資金支持。各地政府在編制國土空間規劃時,要突出農業種質資源及原產地區域保護,合理安排新建、改擴建農業種質資源庫(場、區、圃)用地,科學設置畜禽種質資源疫病防控緩沖區,不得擅自、超范圍將畜禽、水產保種場等劃入禁養區;占用農業種質資源庫(場、區、圃)的,需經原設立機關批準。對種質資源保護科技人員績效工資給予適當傾斜,可在政策允許的項目中提取間接經費,在核定的總量內用于發放績效工資。健全農業科技人才分類評價制度,對種質資源保護科技人員實行同行評價,收集保護、鑒定評價、分發共享等基礎性工作可作為職稱評定的依據。

          責任單位:省財政廳、發改委、科技廳、自然資源廳、生態環境廳、農業農村廳、人社廳、海洋漁業局、農科院,福建農林大學等

          九、加強組織領導,協調推進落實。由省農業農村廳牽頭會同省發改委、科技廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、海洋漁業局、農科院和福建農林大學等單位,建立農業種質資源保護與利用工作協調機制,研究農業種質資源保護與利用中的重大問題,聯合制定省級農業種質資源保護與利用發展規劃,共同推進農業種質資源保護與利用工作。各地各有關部門要將農業種質資源保護與利用工作納入相關工作考核。各級審計機關要依法對農業種質資源保護與利用相關政策措施落實情況、資金管理使用情況進行審計監督。

          責任單位:省農業農村廳、發改委、科技廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、審計廳、海洋漁業局、農科院,福建農林大學等


          福建省農業農村廳       福建省發展和改革委員會 
          福建省科學技術廳    福建省財政廳     福建省生態環境廳    
          福建省自然資源廳            福建省海洋與漁業局

                               2020年5月18日    
      (此件主動公開)
      (來源:福建省農業農村廳)

       

       

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